คู่มือการอุทธรณ์การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ: หลักเกณฑ์ ขั้นตอน ระยะเวลาตาม พ.ร.บ. พัสดุ 2560 และแนวทางปฏิบัติ

กระบวนการ การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ตาม พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ถูกออกแบบขึ้นภายใต้หลักการความคุ้มค่า ความซื่อสัตย์สุจริต มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ตรวจสอบได้ และเปิดเผยโปร่งใส อย่างไรก็ตาม ในการปฏิบัติงานจริง มักมีกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอหรือผู้ประกอบการเอกชนเห็นว่า หน่วยงานของรัฐไม่ได้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ ระเบียบ หรือเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อสิทธิและความเป็นธรรมในการแข่งขันราคา

เพื่อเป็นการคุ้มครองสิทธิของผู้ประกอบการและสร้างกลไกตรวจสอบถ่วงดุลการทำงานของเจ้าหน้าที่รัฐ กฎหมายจึงได้กำหนดหมวด “การอุทธรณ์” (หมวด 12 มาตรา 114 ถึง มาตรา 119) และระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 (ข้อ 214 ถึง ข้อ 219) ไว้เป็นช่องทางทางกฎหมายในการยื่นคัดค้านผลการตัดสินการจัดซื้อจัดจ้าง

บทความนี้ได้สรุปหลักเกณฑ์ สิทธิในการยื่นอุทธรณ์ ข้อจำกัดทางกฎหมาย ขั้นตอนการพิจารณา 4 สเต็ป กรอบระยะเวลา ตลอดจนแนวทางปฏิบัติที่สำคัญสำหรับทั้งผู้ยื่นข้อเสนอและเจ้าหน้าที่พัสดุ เพื่อให้สามารถดำเนินกระบวนการอุทธรณ์ได้อย่างถูกต้อง ชัดเจน และเป็นธรรมต่อทุกฝ่าย

สารบัญ

• สิทธิและกรณีที่สามารถยื่นอุทธรณ์การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐได้
• ข้อจำกัดและเรื่องที่ไม่สามารถยื่นอุทธรณ์ได้ตามกฎหมาย (มาตรา 115)
• ขั้นตอนปฏิบัติและระยะเวลาในการยื่นและพิจารณาอุทธรณ์ 4 สเต็ป
• ผลของการยื่นอุทธรณ์ต่อการลงนามในสัญญาจัดซื้อจัดจ้าง (มาตรา 118)
• ตารางเปรียบเทียบ: กรอบระยะเวลาและผู้รับผิดชอบในกระบวนการพิจารณาอุทธรณ์
• ข้อควรระวังและแนวทางปฏิบัติสำหรับเจ้าหน้าที่พัสดุและผู้ยื่นข้อเสนอ
• คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับการอุทธรณ์การจัดซื้อจัดจ้าง

สิทธิและกรณีที่สามารถยื่นอุทธรณ์การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐได้

ตาม พ.ร.บ. จัดซื้อจัดจ้างฯ 2560 มาตรา 114 กำหนดให้ “ผู้มีสิทธิยื่นข้อเสนอ” มีสิทธิ์ยื่นอุทธรณ์เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุ หากเห็นว่าหน่วยงานของรัฐมิได้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดในกฎหมาย ระเบียบ หรือประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│              หลักเกณฑ์สำคัญเกี่ยวกับสิทธิในการยื่นอุทธรณ์                 │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 1. ผู้มีสิทธิยื่นอุทธรณ์: ต้องเป็น "ผู้ยื่นข้อเสนอ" ในโครงการนั้น          │
│ 2. เหตุแห่งการอุทธรณ์: หน่วยงานรัฐไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์หรือระเบียบพัสดุ     │
│ 3. กำหนดเวลายื่น: ภายใน 7 วันทำการ นับแต่วันประกาศผลในระบบ e-GP         │
│ 4. ยื่นต่อใคร: ยื่นตรงต่อ "หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ" ที่จัดซื้อจัดจ้าง          │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

ประเด็นสำคัญเกี่ยวกับสิทธิในการยื่นอุทธรณ์:

1. ผู้มีสิทธิยื่นอุทธรณ์:
   ต้องเป็นบุคคลหรือนิติบุคคลที่ได้เข้าร่วมยื่นข้อเสนอในโครงการนั้นๆ ไม่ว่าจะเป็น การจัดซื้อจัดจ้างวิธี e-Bidding, การจัดซื้อจัดจ้างวิธีคัดเลือก หรือ การจัดซื้อจัดจ้างวิธีเฉพาะเจาะจง บุคคลภายนอกหรือผู้ที่ไม่ได้รับเอกสาร/ไม่ได้ยื่นข้อเสนอจะไม่มีสิทธิยื่นอุทธรณ์ตามมาตรานี้

2. ประเด็นที่สามารถยื่นอุทธรณ์ได้:

   • การตัดสิทธิผู้ยื่นข้อเสนอ: กรณีหน่วยงานรัฐประกาศให้ผู้ยื่นข้อเสนอไม่ผ่านเกณฑ์คุณสมบัติ หรือตกคุณสมบัติทางเทคนิคโดยไม่ถูกต้องตามข้อกำหนดใน การจัดทำ TOR / Specification
   • การให้คะแนนและการตัดสินผลที่ไม่เป็นธรรม: กรณีหน่วยงานรัฐให้คะแนนการทดสอบสาธิตหรือเสนอราคาผิดพลาด หรือไม่ปฏิบัติตามเกณฑ์การตัดสิน (เช่น เกณฑ์ราคา หรือ เกณฑ์ราคาประกอบคุณภาพ) ที่ระบุในเอกสารประกวดราคา
   • การกระทำที่ไม่ปฏิบัติตามระเบียบพัสดุ: กรณีเจ้าหน้าที่หรือ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ในขั้นตอนการประเมินดำเนินการขัดต่อข้อกฎหมายหรือระเบียบกระทรวงการคลัง

ข้อจำกัดและเรื่องที่ไม่สามารถยื่นอุทธรณ์ได้ตามกฎหมาย (มาตรา 115)

เพื่อป้องกันไม่ให้มีการยื่นอุทธรณ์เพื่อประวิงเวลาหรือขัดขวางการดำเนินโครงการภาครัฐ พ.ร.บ. จัดซื้อจัดจ้างฯ 2560 มาตรา 115 ได้กำหนด “เรื่องที่ห้ามยื่นอุทธรณ์” ไว้ชัดเจน 4 กรณี ดังนี้:

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│               4 เรื่องที่ไม่สามารถยื่นอุทธรณ์ได้ (มาตรา 115)             │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 1. การเลือกใช้วิธีจัดซื้อจัดจ้าง หรือเกณฑ์การพิจารณาผลที่กำหนดในเอกสาร    │
│ 2. การยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา 67                                 │
│ 3. การอุทธรณ์เกี่ยวกับคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น                     │
│ 4. เรื่องอื่นที่กำหนดในกฎกระทรวง                                        │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

รายละเอียดข้อจำกัดการอุทธรณ์แต่ละกรณี:

1. การเลือกใช้วิธีจัดซื้อจัดจ้างหรือเกณฑ์พิจารณาผล:
   ผู้ประกอบการไม่สามารถยื่นอุทธรณ์คัดค้านดุลพินิจของหน่วยงานรัฐในการเลือกวิธีจัดซื้อจัดจ้าง (เช่น เลือกใช้วิธีคัดเลือกแทนวิธี e-Bidding) หรือเกณฑ์การตัดสินผล (เช่น การเลือกใช้ Price Performance Ratio) หากเงื่อนไขนั้นได้ถูกระบุและประกาศไว้ในเอกสารประกวดราคาอย่างถูกต้องแล้ว

2. การยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้าง:
   หากหน่วยงานของรัฐใช้สิทธิตามมาตรา 67 ในการยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้าง เนื่องจากไม่มีผู้ยื่นข้อเสนอ เสนอราคาเกินงบประมาณ หรือเพื่อประโยชน์สาธารณะ ผู้ยื่นข้อเสนอไม่สามารถยื่นอุทธรณ์คัดค้านคำสั่งยกเลิกดังกล่าวได้

3. การอุทธรณ์เกี่ยวกับคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น:
   ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถยื่นอุทธรณ์ได้เฉพาะกรณีกระทบสิทธิของตนเองเท่านั้น ไม่สามารถยื่นอุทธรณ์เพื่อขอให้ตัดสิทธิหรือตรวจสอบคุณสมบัติของผู้แข่งขันรายอื่นโดยที่ตนเองไม่ได้เสียสิทธิโดยตรง

4. การยื่นอุทธรณ์เกินกำหนดเวลา:
   หากยื่นอุทธรณ์พ้นกำหนด 7 วันทำการนับแต่วันประกาศผลในระบบ e-GP หน่วยงานรัฐและคณะกรรมการอุทธรณ์มีอำนาจสั่งไม่รับอุทธรณ์ไว้พิจารณาได้ทันที

ขั้นตอนปฏิบัติและระยะเวลาในการยื่นและพิจารณาอุทธรณ์ 4 สเต็ป

กระบวนการยื่นและพิจารณาอุทธรณ์การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ มีขั้นตอนและกรอบระยะเวลาที่ต้องปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด ดังนี้:

[สเต็ป 1] ผู้ยื่นข้อเสนอ ยื่นหนังสืออุทธรณ์ต่อหัวหน้าหน่วยงานรัฐ (ภายใน 7 วันทำการ)
      │
[สเต็ป 2] หน่วยงานรัฐพิจารณาอุทธรณ์ (ภายใน 7 วันทำการ)
      ├──► หากเห็นด้วย ──► แก้ไข/ยกเลิกประกาศผล และแจ้งผู้ยื่นอุทธรณ์
      └──► หากไม่เห็นด้วย ──► ส่งเรื่องให้คณะกรรมการอุทธรณ์ กรมบัญชีกลาง (ภายใน 3 วันทำการ)
      │
[สเต็ป 3] คณะกรรมการอุทธรณ์ พิจารณาคำอุทธรณ์ (ภายใน 30 วัน + ขยายได้ไม่เกิน 15 วัน)
      │
[สเต็ป 4] แจ้งผลวินิจฉัยอุทธรณ์แก่หน่วยงานรัฐและผู้ยื่นอุทธรณ์ (หากไม่พอใจ ยื่นฟ้องศาลปกครองใน 90 วัน)

รายละเอียดการปฏิบัติงานในแต่ละสเต็ป:

1. สเต็ป 1: การยื่นหนังสืออุทธรณ์ต่อหน่วยงานรัฐ
   ผู้ยื่นข้อเสนอจัดทำหนังสืออุทธรณ์ ระบุข้อเท็จจริง ข้อกฎหมาย และเหตุผลที่เห็นว่าหน่วยงานรัฐดำเนินการไม่ถูกต้อง พร้อมแนบหลักฐานประกอบ ยื่นตรงต่อ หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ ภายใน 7 วันทำการ นับแต่วันที่ประกาศผลการจัดซื้อจัดจ้างในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ (e-GP)

2. สเต็ป 2: การพิจารณาของหน่วยงานภาครัฐ
   หัวหน้าหน่วยงานของรัฐต้องพิจารณาคำอุทธรณ์ให้แล้วเสร็จภายใน 7 วันทำการ นับแต่วันที่ได้รับหนังสืออุทธรณ์:

   • กรณีเห็นด้วยกับคำอุทธรณ์ (ฟังขึ้น): ให้หัวหน้าหน่วยงานรัฐดำเนินการแก้ไข ยกเลิกประกาศผล หรือดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างใหม่ตามความเหมาะสม และแจ้งให้ผู้ยื่นอุทธรณ์ทราบ
   • กรณีไม่เห็นด้วยกับคำอุทธรณ์ (ฟังไม่ขึ้น หรือเห็นด้วยบางส่วน): ให้หน่วยงานรัฐเร่งส่งรายงานพร้อมคำชี้แจงและเอกสารหลักฐานทั้งหมดไปยัง “คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์และข้อร้องเรียน” (กรมบัญชีกลาง) ภายใน 3 วันทำการ นับแต่วันที่ครบกำหนด 7 วันทำการ

3. สเต็ป 3: การพิจารณาของคณะกรรมการอุทธรณ์ (กรมบัญชีกลาง)
   คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ฯ พิจารณาข้อเท็จจริงและข้อกฎหมายให้แล้วเสร็จภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับเรื่องจากหน่วยงานรัฐ หากมีเหตุจำเป็นที่ไม่สามารถพิจารณาได้ทัน สามารถขยายเวลาพิจารณาออกไปได้อีกไม่เกิน 15 วัน

4. สเต็ป 4: การแจ้งผลและการใช้สิทธิทางศาลปกครอง
   เมื่อคณะกรรมการอุทธรณ์มีวินิจฉัยแล้ว จะส่งผลการวินิจฉัยให้หน่วยงานรัฐและผู้ยื่นอุทธรณ์ทราบ หากผลวินิจฉัยอุทธรณ์เป็นที่สุดแล้วผู้ยื่นอุทธรณ์ยังไม่พอใจ สามารถนำคดีไปยื่นฟ้องต่อ ศาลปกครอง ได้ภายใน 90 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งผลวินิจฉัย

ผลของการยื่นอุทธรณ์ต่อการลงนามในสัญญาจัดซื้อจัดจ้าง (มาตรา 118)

หนึ่งในกลไกทางกฎหมายที่สำคัญที่สุดของ พ.ร.บ. จัดซื้อจัดจ้างฯ 2560 คือ การคุ้มครองชั่วคราวก่อนการทำสัญญา ตามมาตรา 118:

มาตรา 118: ในระหว่างการพิจารณาอุทธรณ์ของหน่วยงานของรัฐหรือของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ ห้ามมิให้หน่วยงานของรัฐทำสัญญาจัดซื้อจัดจ้างในโครงการนั้นจนกว่าจะพ้นกำหนดเวลาอุทธรณ์ หรือคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์วินิจฉัยอุทธรณ์เสร็จสิ้น

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│              ผลกระทบของการยื่นอุทธรณ์ต่อกระบวนการทำสัญญา                 │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ • เมื่อมีการยื่นอุทธรณ์ในกำหนดเวลา หน่วยงานรัฐ "ต้องชะลอการทำสัญญา"        │
│ • ห้ามริบหลักประกันหรือออกหนังสือเรียกทำสัญญากับผู้ชนะจนกว่าอุทธรณ์ยุติ   │
│ • ข้อยกเว้น: กรณีจำเป็นเร่งด่วนเพื่อประโยชน์สาธารณะ (ต้องได้รับอนุมัติ)       │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

ประเด็นที่เจ้าหน้าที่พัสดุต้องระมัดระวังเกี่ยวกับมาตรา 118:

1. ห้ามลงนามในสัญญาโดยเด็ดขาด: หากมีผู้ยื่นอุทธรณ์ภายในกำหนด 7 วันทำการ เจ้าหน้าที่พัสดุจะเร่งรัดลงนามในสัญญาหรือทำข้อตกลงไม่ได้ หากหน่วยงานรัฐฝืนลงนามในสัญญาในระหว่างที่กระบวนการอุทธรณ์ยังไม่เสร็จสิ้น สัญญาดังกล่าวย่อมสุ่มเสี่ยงที่จะเป็นโมฆะหรือถูกศาลปกครองสั่งเพิกถอนในภายหลัง
2. การขยายอายุ หลักประกันสัญญา และข้อเสนอ: ในระหว่างรอผลการพิจารณาอุทธรณ์ หน่วยงานรัฐต้องประสานงานกับผู้ยื่นข้อเสนอรายที่ชนะเพื่อขอขยายยืนราคาและขยายอายุหลักประกันซอง/หลักประกันสัญญาออกไป เพื่อไม่ให้สิทธิประโยชน์ของทางราชการเสียหาย
3. ข้อยกเว้นกรณีเร่งด่วน: หากโครงการมีความจำเป็นเร่งด่วนเกี่ยวกับประโยชน์สาธารณะ ความมั่นคง หรือความเสียหายต่อราชการที่ไม่อาจแก้ไขได้ หัวหน้าหน่วยงานรัฐสามารถเสนอขออนุมัติต่อคณะกรรมการอุทธรณ์เพื่อขอทำสัญญาไปก่อนได้ตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด

ตารางเปรียบเทียบ: กรอบระยะเวลาและผู้รับผิดชอบในกระบวนการพิจารณาอุทธรณ์

ตารางด้านล่างสรุปเปรียบเทียบกรอบระยะเวลา ผู้รับผิดชอบ และผลลัพธ์ในแต่ละขั้นตอนของกระบวนการอุทธรณ์ เพื่อให้เจ้าหน้าที่และผู้ประกอบการสามารถใช้อ้างอิงได้อย่างรวดเร็ว:

ข้อควรระวังและแนวทางปฏิบัติสำหรับเจ้าหน้าที่พัสดุและผู้ยื่นข้อเสนอ

การดำเนินการเกี่ยวกับคำอุทธรณ์ต้องการความละเอียดรอบคอบทางข้อกฎหมายและระเบียบปฏิบัติ ทั้งฝั่งหน่วยงานรัฐและเอกชนควรให้ความสำคัญกับประเด็นต่อไปนี้:

1. การนับระยะเวลา 7 วันทำการอย่างถูกต้อง

การนับเวลาอุทธรณ์: ให้นับวันถัดจากวันที่หน่วยงานรัฐประกาศผลผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างในระบบ e-GP เป็นวันเริ่มนับที่ 1 โดยนับเฉพาะ “วันทำการ” เท่านั้น (ไม่นับรวมวันเสาร์ วันอาทิตย์ และวันหยุดนักขัตฤกษ์)

2. การจัดทำหนังสือชี้แจงของหน่วยงานรัฐ

เมื่อหน่วยงานรัฐไม่เห็นด้วยกับคำอุทธรณ์ เจ้าหน้าที่พัสดุต้องจัดทำสรุปข้อเท็จจริง ข้อกฎหมาย รายงานประชุมของคณะกรรมการพิจารณาผล และเอกสารประกอบส่งกรมบัญชีกลางให้ครบถ้วนภายใน 3 วันทำการ การส่งเอกสารล่าช้าหรือไม่ครบถ้วนอาจทำให้คณะกรรมการอุทธรณ์มีวินิจฉัยตามข้ออ้างของผู้ยื่นอุทธรณ์ฝ่ายเดียวได้

3. การเตรียมความพร้อมกรณีต้องบอกเลิกสัญญาหรือจัดหาใหม่

หากผลวินิจฉัยของคณะกรรมการอุทธรณ์เห็นว่าคำอุทธรณ์ฟังขึ้น และสั่งให้หน่วยงานรัฐยกเลิกการประกวดราคาหรือยกเลิกประกาศผล เจ้าหน้าที่พัสดุต้องรีบดำเนินการแก้ไขตามคำสั่งโดยเร็ว และทบทวนเรื่องการ บริหารสัญญาและการแก้ไขสัญญา หรือ การบอกเลิกสัญญาและการลงโทษผู้ทิ้งงาน หากเกี่ยวข้อง

4. การใช้ระบบดิจิทัลในการคุมทะเบียนและติดตามไทม์ไลน์

หน่วยงานภาครัฐควรใช้ ระบบบริหารพัสดุดิจิทัล ในการบันทึกสถานะโครงการจัดซื้อจัดจ้าง แจ้งเตือนกรอบระยะเวลาการยื่นอุทธรณ์ 7 วันทำการ เพื่อป้องกันความผิดพลาดจากการเร่งรัดทำสัญญาก่อนครบกำหนดเวลา

คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับการอุทธรณ์การจัดซื้อจัดจ้าง

1. หากบริษัทไม่ได้เข้าร่วมยื่นข้อเสนอในโครงการ แต่เห็นว่า TOR สเปกสินค้าล๊อกสเปก จะสามารถยื่นอุทธรณ์ตามมาตรา 114 ได้หรือไม่?
ไม่ได้ ตามมาตรา 114 ผู้มีสิทธิยื่นอุทธรณ์ต้องเป็น “ผู้ยื่นข้อเสนอ” ในโครงการนั้นเท่านั้น หากไม่ได้ยื่นข้อเสนอจะไม่สามารถยื่นอุทธรณ์ผลการจัดซื้อจัดจ้างได้ อย่างไรก็ตาม หากพบว่าเอกสาร TOR มีลักษณะล๊อกสเปก ผู้ประกอบการสามารถทำ “หนังสือวิจารณ์/คัดค้านร่าง TOR” ในช่วงระยะเวลาการรับฟังความคิดเห็นร่างเอกสารประกวดราคาตามระเบียบฯ ข้อ 45 ถึง ข้อ 48 ได้

2. การยื่นหนังสืออุทธรณ์ทางอีเมลหรือโทรสาร ถือว่ามีผลทางกฎหมายทันกำหนด 7 วันทำการหรือไม่?
ไม่ถือว่าสมบูรณ์ การยื่นหนังสืออุทธรณ์ต่อหน่วยงานของรัฐต้องทำเป็นหนังสือฉบับจริง มีการลงนามโดยผู้มีอำนาจและประทับตราบริษัท (ถ้ามี) ยื่น ณ ช่องทางรับหนังสือของหน่วยงานรัฐ หรือส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับภายในกำหนด 7 วันทำการ เพื่อให้มีหลักฐานวันและเวลาที่รับหนังสือชัดเจน

3. หากคณะกรรมการอุทธรณ์วินิจฉัยว่าคำอุทธรณ์ฟังไม่ขึ้น แต่ผู้ยื่นอุทธรณ์ยังติดใจ สามารถดำเนินการอย่างไรได้บ้าง?
คำวินิจฉัยของคณะกรรมการอุทธรณ์ถือเป็นที่สุดในชั้นปกครอง หากผู้ยื่นอุทธรณ์ยังไม่เห็นด้วย สามารถยื่นฟ้องคดีต่อ ศาลปกครอง ได้ภายใน 90 วันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งผลคำวินิจฉัย แต่การฟ้องศาลปกครองจะไม่ทำให้การจัดซื้อจัดจ้างหรือการทำสัญญาชะลอลง เว้นแต่ศาลปกครองจะมีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวกำหนดมาตรการบรรเทาทุกข์

4. หากหน่วยงานรัฐพลั้งเผลอทำสัญญาไปก่อนพ้นกำหนด 7 วันทำการอุทธรณ์ จะเกิดผลอย่างไร?
การทำสัญญาก่อนพ้นกำหนดเวลาอุทธรณ์ถือเป็นการกระทำที่ฝ่าฝืน พ.ร.บ. จัดซื้อจัดจ้างฯ 2560 มาตรา 118 เจ้าหน้าที่พัสดุและผู้มีอำนาจลงนามอาจมีความผิดทางวินัยและอาญาฐานปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ และสัญญาที่ทำขึ้นอาจถูกคำสั่งศาลปกครองสั่งให้เป็นโมฆะหรือเพิกถอนได้

ยกระดับการบริหารพัสดุและการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย Flowrix
ป้องกันข้อผิดพลาดในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง ติดตามไทม์ไลน์ประกาศผลและบริหารสัญญาได้อย่างแม่นยำด้วย Flowrix ระบบบริหารงานพัสดุและครุภัณฑ์ดิจิทัลสำหรับหน่วยงานภาครัฐ ช่วยเชื่อมโยงข้อมูลตั้งแต่ แผนจัดซื้อจัดจ้างประจำปี การจัดทำ TOR / Specification การคุม ทะเบียนคุมครุภัณฑ์ จนถึงการออก QR Code ครุภัณฑ์ และบริหาร หลักประกันสัญญา อย่างมืออาชีพ
ทดลองใช้งานระบบบริหารพัสดุ Flowrix เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพหน่วยงานของคุณวันนี้ →

แหล่งอ้างอิง

• พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 (หมวด 12 การอุทธรณ์ มาตรา 114 - 119) — กรมบัญชีกลาง
• ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 (ข้อ 214 - 219) — กรมบัญชีกลาง
• แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการพิจารณาคำอุทธรณ์การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ — คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์และข้อร้องเรียน กรมบัญชีกลาง
• คู่มือขั้นตอนการยื่นและพิจารณาอุทธรณ์สำหรับผู้ประกอบการและหน่วยงานรัฐ — กรมบัญชีกลาง